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企业面对资质新政大改、升级及动态核查该如何应对?

内容摘要:全国推进!资质审批实行“证照分离”改革,就是建设主管部门对施工企业的一种审查管理手段。为了营造行业发展,深化“放管服”改革,依法依...

全国推进!资质审批实行“证照分离”改革,就是建设主管部门对施工企业的一种审查管理手段。为了营造行业发展,深化“放管服”改革,依法依规精简优化行政许可项,大力推行审批事项只跑一次,一次办好服务,提高效能,营造便利化营商环境,使企业少来回跑。

建筑资质

本次改革举措给建筑业带来巨大变革,企业资质类别和等级数量由593项压减至245项,多项资质被取消、合并。住建部针对企业资质“新标准”进行了修订,还全面推行电子化申报和审批、整治注册执业人员挂证行为、劳务用工实名制等相关文件,尤其是资质告知承诺审批制,直接影响施工企业资质升级

资质对建筑业企业至关重要,面临这些政策企业应该如何应对?

一、建筑企业资质改革背景

我国建筑业资质改革,对企业来说影响最大的就是住建部在2016年发布的通知:其中提到除各类别

最低等级资质外,取消关于注册建造师、中级以上职称人员、持有岗位证书的现场管理人员、技术工人的指标考核。但是,2020年7月住建部再次发布《建设工程企业资质标准框架(征求意见稿)》,其中也表示了正在考虑重新对企业资质标准做出调整和规定。在改革的关键节点,新版资质与旧版相比,在建造师数量要求上有哪些变化呢?

资质改革对建造师数量要求:

1.资质分类分级减少

原施工总承包特级、一级、二级、三级四个等级,调整为综合、甲级、乙级三个等级。且施工专业承包序列从36个类别精简到现在18个类别。

2.各等级资质明确建造师数量要求

建造师由2016年以后的“没有要求”调整为:

①综合资质需要50个一级建造师,其中申报施工综合资质的2项施工总承包甲级资质对应专业的一级注册建造师均不少于20人。

②施工总承包甲级资质需10个一级建造师(部分资质对专业也做出了要求);专业承包甲级资质需要5-10位一级建造师。

③施工总承包乙级资质均需要5-8位注册建造师(部分资质对技术负责人、一级建造师、专业做出要求;铁路工程乙级资质较为特殊,需求一级建造师数量为3人);专业承包乙级资质均需要3-5位注册建造师,且对专业均作出明确要求。从上面可以看到,我国在弱化企业资质、强化个人执业资格的改革方向。

二、改革产生的深远影响

1.对企业来说:发展空间变大,业务范围变广。

首先,施工资质序列中,增设了施工综合资质序列(原10类施工总承包特级资质中的任一类,即可换发综合资质),施工综合资质的企业可承担各类工程的施工总承包、项目管理业务,业务范围显然增加。其次,原先的一、二、三级资质调整为甲、乙两级资质。原先占比最大的三级资质在调整为乙级资质之后也将从中受益,这对中小企业是极大利好,有利于企业成长和发展。

对个人来说:建造师需求变大了。

如今重新明确建筑企业资质对建造师的数量要求,在此背景下,建造师证书的市场需求和含金量必将有增无减。这也充分印证了老张的那句话:即今后在建筑行业工作,“持证上岗”将成为大势所趋。另一方面,包括一建在内的多类职业资格证书报考条件也在降低。如此政策大好局势,你还不抓紧时间考证?

2、个人执业更有优势

企业资质的淡化,势必会加强个人职业资格的强化管理。施工资质不再区分等级,将业绩与执业者个人挂钩,这意味着创造业绩的一级建造师执业者成为了关键。所以资质改革将对建造师执业者是个利好。

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