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为加强全省建筑施工安全行业监管，提高监督管理效能，近日，河北省住房和城乡建设厅印发《2023年房屋建筑和市政基础设施工程施工安全监督检查计划》，监督指导市县两级住房城乡建设主管部门及其所属施工安全监督管理机构加大监督检查力度，狠抓末端落实，强化建设各方责任主体安全生产红线意识、底线思维，确保全省建筑施工安全生产形势持续稳定。
２０２３年房屋建筑和市政基础设施工程施工安全监督检查范围为全省在建房屋建筑和市政基础设施工程。在监督检查形式上，实行省、市、县三级联动，采取“双随机”方式对各级住房城乡建设主管部门施工安全监管工作情况进行监督检查和暗查暗访，抽查在监工程。省级组织２次全省监督检查，在重要时段不定期开展督导检查和暗查暗访，对雄安新区每两个月组织一次监督检查。各市（含定州、辛集市）、雄安新区每季度开展１次监督检查和暗查暗访，确保全年检查覆盖市本级所有在监项目及所辖全部县（市、区）。各县（市、区）每季度组织１次检查，每次检查要覆盖辖区内所有在监项目。
监督检查主要包括三方面内容：
建设主管部门方面，检查落实建筑施工安全管理实体隐患责任倒查（既查实体隐患，更查关键岗位人员履职和制度执行）情况。落实有关法规、标准、规范性文件和行业主管部门工作部署要求，推行和落实危大工程作业面减员情况。以洞口、临边防护缺失等常见易发问题隐患为整治重点，开展建筑施工安全生产隐患排查和执法检查开展情况及成效；安全文明施工、安全生产专项整治等重要活动开展落实情况。召开安全生产专题会议以及相关工作安排部署、调度、落实情况；房屋市政工程安全生产治理行动进展情况；安全目标管理完成情况；部署开展建筑施工安全监督检查、“双控”机制建设情况；利用河北省建设工程施工安全管理信息系统开展监管工作情况。施工安全生产督导检查、暗查暗访工作制度执行情况；日常监督抽查、危大工程台账及隐患排查整改台账、相关记录；对问题项目执法处理等情况。
各方责任主体方面，检查建设单位、监理单位、施工企业依法履行安全生产职责情况；监理单位对施工现场安全生产实施监理等情况；施工企业安全生产各项制度建立及落实情况，落实重大事故隐患排查治理主体责任情况，开展“双控”机制建设、安全生产标准化、专项整治、隐患排查以及“一台账、三清单”落实等情况。
施工现场方面，检查安全生产有关法律、法规和标准规范执行情况，房屋市政工程安全生产治理行动开展情况；《房屋市政工程生产安全重大事故隐患判定标准（２０２２版）》落实情况；危险性较大的分部分项工程安全防护措施及《危险性较大的分部分项工程安全管理规定》落实情况。安管人员、特种作业人员配备及持证上岗情况。施工现场基坑临边的防护，施工用电、施工机具安全设施，操作行为，劳动防护用品的正确使用和现场消防安全、危化品管理、职业病防治、食堂卫生等落实情况。开展“双控”机制建设和安全文明施工等情况。
河北省住房和城乡建设厅要求，各地要坚持问题导向，按照差别化管理要求，重点对近两年安全生产事故多、监管力量薄弱、施工安全管理水平较差的地方和施工企业有针对性地开展监督检查和暗查暗访，提升整体监管水平。以脚手架、深基坑、高支模等危大工程和洞口、临边防护缺失等常见易发问题隐患为检查重点，推行实体隐患责任倒查，既查实体隐患，更查关键岗位人员履职和制度执行情况，严肃查处违法违规行为。要严格遵守监督检查程序和要求，做到执法决定合法、执法文书规范，并及时将监督检查情况及结果记录到河北省建设工程施工安全管理信息系统。
