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现阶段全国拥有三级、二级施工资质的企业数量在行业中是占绝对比例的。而在资质改革文件发布前,二级施工资质不论是从办理难度、维护成本、市场价值还是在建筑市场中的活动领域、工程承揽范围上看,都要远高于三级资质。
对于原二级施工资质持有企业来说,本来就花费了大量时间精力提升了资质等级才闯入更大的市场,二三级资质一旦直接合并对二级资质企业而言,前期投入在资质升级的成本打了水漂,未来建筑行业市场中还要与海量原三级资质企业竞争,对其造成的损失可想而知。
对于三级施工资质持有而言,如果资质直接换发乙级,虽然资质承揽范围提升到原二级水平,但其真实从业经验、硬件设施、技术储备是否能够支持其承揽原来二级施工资质才能承接的项目也要画一个问号交给主管部门来解答。
而本次三级资质不升级则取消的政策恰恰可以缓解二三级资质直接合并为乙级对市场造成的负面影响,因为往后行业里大家就都是二级资质改乙了。按住建部以及各省住建厅住建委已经发布的消息,目前2023年,建筑企业施工总承包资质,专业承包资质三级升二级的执行标准,是按原三级资质人员配备与原二级资质其他标准混合执行的。
相较于原来施工企业资质三级升二级的标准有所降低,但是也还是有技术负责人的硬性门槛。一方面可以淘汰一些空壳资质公司,提高了三级资质合并成乙级的门槛,另一方面,虽然不能皆大欢喜但对原二级施工资质企业来说,也降低了一些损失。
住建厅本次举措一定程度上为其他地区落实资质改革提供了一个参考答案。事已至此,关于建筑资质甲乙级改革何时落地也有了新的推论,即很大可能三级资质到期不升级直接取消的政策将在全国范维内持续推行,直到市场上没有三级施工资质再来统一落实甲乙级改革,截止时间尚不可知,可能是在2023年底,也可能是2024年底,资质改革何时尘埃落定大家拭目以待。
