优化资质审批服务是建筑资质改革的一大方向,对于众多建筑企业来说,资质审批权限下放带来最直接的变化,就是办理资质时的审批部门不一样了。住建部会将部分审批权限赋予省级住建部门,除特级资质和跨部门审批资质外,包括一级总包资质和特殊一、二级专包资质均可由当地住建厅审批。
下放权限后办理资质,最担心两个问题:审批速度慢、审批被驳回。审批速度慢通常是由于企业的资质申请递交层级较多,审批权限下放后审批递交层级减少,资质办理速度会大为提高,从这个意义上说,办资质确实更简单了。但同时审核的力度也增强了,根据住建部的要求,各级建设主管部门会进一步细化资质审批标准和要求,对企业人员、项目业绩等信息进行严格核查,这意味着企业办理资质时必须准备得更加充足。
本次资质审批权下放后,大幅精简审批条件,放宽对企业资金、主要人员、工程业绩和技术装备等的考核要求。改革之后原先的二三级资质合并为乙级资质,最低等级的换发乙级资质证书,这对中小企业是极大利好。审批权下放到了各省,不仅提高了审批效率,还降低申请门槛。代表着资质的准入门槛降低了,一些准备新办资质、资质升级、资质增项的企业也提供了机遇。
资质审批权下放后,资质办理的速度更快了。不过,资质审批力度将会更为严苛,所以办理原由住建部审批的高等级资质的难度会更大。
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